Е. М. Яковлева. Развитие договорных связей государственной промышленности СССР по снабжению и сбыту (1917-1937 гг.). Душанбе: Изд. ¨Ирфон¨, 1965. 444 стр. :
[Рецензия] /
М. А. Тарасов.

Е. М. Яковлева. Развитие договорных связей государственной промышленности СССР по снабжению и сбыту (1917—1937 гг. Душанбе, Изд. «Ирфон», 1965, 444 стр.

Рецензируемая монография освещает правовые вопросы развития договорных связей государственной промышленности на протяжении большого периода истории народного хозяйства нашей страны, начиная от возникновения социалистической го­сударственной промышленности и новых хозяйственных связей после победы Октябрь­ской революции. В книге исследуются особенности правового регулирования снабже­ния государственной промышленности и распределения ее продукции во время ино­странной интервенции и гражданской войны. В следующих главах работы автор детально рассматривает договорные связи по снабжению и сбыту в период вос­становления народного хозяйства, а также практику плановых договоров по снабже­нию и сбыту периода социалистической индустриализации. Автор останавливается на развитии договора поставки в период социалистической реконструкции народного хо­зяйства и победы социализма.

Основные этапы развития договорных связей государственной промышленности освещались и ранее в трудах по истории гражданского права, однако они излагались неоправданно схематично. В разделах, касающихся истории развития многих других юридических институтов, Е. М. Яковлева впервые уделила достаточное внимание мо­нографическому изучению истории договорных отношений по снабжению и сбыту в период построения социализма в нашей стране. Она справедливо отмечает, что возникновение и развитие новых хозяйственных связей по снабжению национализированной промышленности и распределению ее продукции, основанных на экономических прин­ципах социализма, потребовало новых форм и методов правового регулирования этих связей. E. M. Яковлева детально анализирует развитие таких форм и методов регули­рования государственной промышленности в период построения социализма.

Исследование развития договорных связей проведено E. M. Яковлевой в ши­роком историческом плане на большом фактическом материале. Автор неоднократно обращается к трудам В. И. Ленина, использует отчетные материалы ВСНХ, сборники документов местных и центральных организаций промышленности, ею привлечена большая специальная юридическая литература и составлена обширная библиография по вопросам темы.

Следует согласиться с выводом E. M. Яковлевой в том, что тщательное истори­ческое исследование развития плановых договоров имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. Действительно, для совершенствования правового регулирования снабжения и сбыта продукции учет и осмысливание хозяйственного опыта периода строительства социализма, несомненно, может и должно принести поль­зу. Автор имеет в виду, в частности, тот факт, что в первое двадцатилетие Совет­ской власти был осуществлен переход к отраслевому управлению промышленностью; В эту же эпоху получила распространение система предварительных заказов про­мышленности, а основной формой договорных связей в конечном счете были признаны прямые договоры. Следует также отметить, что E. M. Яковлева на протяжении всего исследования не ограничивается научными историческими экскурсами. На основе ши­роких обобщений изучаемых материалов она делает ряд практических выводов по проблемам планового договора поставки в науке советского гражданского права.

В большой сложной работе возможны отдельные фактические ошибки, опечат­ки и спорные положения. Имеются они и в рецензируемой монографии. Так, напри­мер, автор пишет о закупках в 1918 г. продовольствия для центральных областей страны (стр. 25), забывая, что пути его доставки с Кубани на Север были отрезаны в связи с гражданской войной. Автор ошибочно именует Юговостпромбюро Ростовским совнархозом (стр. 118). На стр. 135 станции отправления груза ошибочно называются станциями назначения этих отправок. В ряде случаев E. М. Яковлева недостаточно четко разграничивает понятия заказчика, покупателя, плательщика, грузополучателя (стр. 38). Хотя монография издана в период действия новых гражданских кодексов, автор не оговаривает свои ссылки на ГК 1922 г.

Но отдельные дефекты не могут повлиять на общее благоприятное заключение: E. M. Яковлева подготовила нужную теоретикам и практикам монографическую ра­боту.     

М. А. Тарасов, доктор юридических наук