P. Tavernier. Recherches sur l'application dans le temps des actes et des regles en droit international public. Paris, 1970. 351 p. :
Коротко о книгах /
О. Олтеану.
Олтеану, О. 1973
Полный текст документа:
P. TAVERNIER. RECHERCHES SUR L'APPLICATION DANS LE TEMPS DES ACTES ET DES REGLES EN DROIT INTERNATIONAL PUBLIC
Paris, 1970, 351 p.
Работа П. Тавернье посвящена применению во времени международных договоров и международно-правовых норм. Учитывая международно-правовые последствия, которые могут возникнуть в результате вступления в силу того или иного международного акта, необходимо точно знать дату вступления в силу и срок действия этого акта. Речь идет о том, действует ли в международном праве принцип неретроактивности международных договоров. Первая часть работы посвящена непосредственно принципу неретроактивности; вторая часть озаглавлена «неретроактивность и немедленные последствия».
Автор анализирует 1 802 международных договора и приходит к выводу, что из них только 165 (т. е. 9,1 %) действуют с обратной силой (стр. 39). Далее он констатирует, что 33 страны заключили договоры с обратной силой, а 34 другие — не заключили такие договоры. Если учесть характер изучаемых договоров, имеющих обратную силу, получится следующая картина: 27 из них — финансовые, 30 — торговые, 19—налоговые, 10 — почтовые соглашения, 20 — военные соглашения, 9—соглашения международных организаций (стр. 41). 2/3 ретроактивных договоров имеют срок действия обратной силы не более одного года, а половина из них — от одного дня до трех месяцев. Лишь в редких случаях в договорах записано, что они действуют с обратной силой. Мотивы действия договора с обратной силой автор сводит к следующим 1) толковательный или дополнительный характер договора и 2) необходимость регулирования положения, сложившегося до заключения договора (стр. 46).
В результате П. Тавернье приходит к выводу, что неретроактивность — это правило, а ретроактивность — исключение и, следовательно, - можно говорить о действии принципа неретроактивности международных договоров (стр. 45). Аргументируя свою точку зрения, автор ссылается на ст. 24, которую Комиссия международного права ООН включила в проект 1966 г.: договоры не имеют обратной силы. Принцип неретроактивности договоров был зафиксирован также в ст. 28 Конвенции, принятой на Венской конференции по праву договоров (стр. 130). Принцип неретроактивности — общий принцип международного права (стр. 166), причем общий для всех правовых систем (стр. 167). Он имеет более высокое положение по сравнению с jus cogent (стр. 175). Неретроактивность в международном праве автор объясняет «необходимостью обеспечить устойчивость международных отношений» (стр. 171).
Применение во времени международных соглашений связано с определением немедленных последствий, которые могут возникнуть при вступлении их в силу. Эти последствия необходимо отличать от ретроактивных (стр. 297). Высказанные автором по этому поводу суждения имеют существенное практическое значение, ибо здесь затрагивается один из важнейших аспектов обеспечения международной законности и стабильности международных договорных отношений.
О. Олтеану
Источник информации: Правоведение. - 1973. - № 1. - С. 114. ( )
|