А. А. Анисимов. Государственное управление в странах капитала. Кадры, труд, оплата труда, пенсии. М. : Юридическая литература, 1970. 192 с. :
[Рецензия] /
В. Б. Евдокимов.

А. А.  АН ИСИМОВ.  ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СТРАНАХ КАПИТАЛА.  КАДРЫ, ТРУД, ОПЛАТА ТРУДА, ПЕНСИИ

М., Изд. «Юридическая литература», 1970, 192 стр.

В юридической литературе довольно мало работ об организации государствен­ного управления за рубежом и особенно в развитых капиталистических странах, по­этому книга А. А. Анисимова представляет значительный интерес не только для на­учных работников, специалистов в области управления, но и для широкого круга читателей.

В работе рассматривается структура органов управления, а также система под­бора, расстановки и учета кадров государственного аппарата и оплата труда служа­щих в наиболее развитых странах капитала — США, Англии, Франции, ФРГ, Японии и Италии. Автор анализирует организационно-методические приемы совершенствова­ния системы органов управления, способы подготовки и переподготовки кадров бур­жуазного государственного аппарата, порядок использования и организации их труда, исследует вопросы пенсионного обеспечения работников управления в этих странах.

Обработав большой фактический материал и изучив обстоятельно специальную литературу, автор приходит к выводу, что буржуазный «чиновничий» аппарат является послушным орудием классового насилия над трудящимися; выявляет про­цесс расширения власти чиновников, связанный с падением роли законодательных органов в названных странах. В результате создается своеобразное «чиновничье прав­ление» (стр. 5).

В книге содержатся обширные фактические данные о системе подбора профес­сиональных кадров чиновничества, зависимости оплаты их труда от различных усло­вий, специфике отбора кадров для высших должностей и т. д.

Интересны разделы книги, посвященные системе комплектования буржуазного управленческого аппарата путем «дележа», «добычи» и конкурса. Автор наглядно по­казывает коррупцию, процветающую в государственном аппарате буржуазных стран. В заключение А. А Анисимов предлагает использовать некоторые научно-техни­ческие приемы, выработанные в исследуемых им странах, для совершенствования подбора и расстановки кадров социалистического государственного аппарата, в частности считает целесообразным ввести конкурсный порядок для занятия ряда долж­ностей, значительно увеличить испытательный срок (до трех лет) для некоторых категорий работников управления, создать единый центр рационализации государст­венного управления, что, несомненно, заслуживает внимания

В. Б. Евдокимов