¨Мы охватываем все стороны бизнеса¨ :
[Интервью] /
К. Шаврин.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа и Торгово-промышленная палата Восточной Сибири заключили соглашение о сотрудничестве.

– Подписание такого документа, – рассказывает президент Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири доктор экономических наук Константин ШАВРИН, – вызвано тем, что в 2003 году был заключен бессрочный договор между Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Торгово-промышленной палатой России. На основании этого нами подписано свое рамочное соглашение.

Договор предусматривает установление тесного взаимодействия Федерального арбитражного суда округа и третейского суда, который вот уже пять лет работает при Торгово-промышленной палате Восточной Сибири. Кроме того, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа и Торгово-промышленная палата намерены активно работать по развитию альтернативных способов разрешения экономических споров, обеспечению защиты прав и интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности, включая сферу малого и среднего бизнеса.

В одной из статей Соглашения записано также участие представителя Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири в работе Научно-консультативного совета, действующего при Федеральном арбитражном суде Восточно-Сибирского округа, создание Центра по оказанию посреднических услуг для урегулирования экономических споров.

С другой стороны, судьи Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа будут принимать активное участие в конференциях, семинарах и других мероприятиях, проводимых Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири, окажут содействие в подготовке и повышении квалификации третейских судей и арбитражных заседателей, работников юридических служб организаций – членов Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири.

– В 2004 году Торгово-промышленной палате Восточной Сибири исполняется 30 лет. Расскажите, Константин Семенович, поподробней о своей организации.

– Торгово-промышленная палата Восточной Сибири – одна из старейших в России. По своему статусу Палата является негосударственной некоммерческой организацией. По существу она охватывает все стороны бизнеса.

На сегодняшний день Торгово-промышленная палата объединяет на добровольных началах более 200 предприятий, которые формируют экономику Иркутской области. Здесь представлены все основные отрасли промышленности региона. Это энергетический комплекс, цветная металлургия и добыча полезных ископаемых, целлюлозная, лесодобывающая и деревообрабатывающая промышленность, химия и нефтехимия, авиастроение, пищевая и перерабатывающая промышленность.

Кроме того, Прибайкалье известно в России и за рубежом своими уникальными туристическими ресурсами, научно-образовательным потенциалом. И все это также представлено в нашей Торгово-промышленной палате.

Основным направлением деятельности Палаты является содействие развитию экономики региона, создание благоприятных условий для работы отечественного предпринимательства, защита его интересов на всех уровнях, включая высшие структуры власти.

Для этого торгово-промышленным палатам предоставлены соответствующие полномочия. Может быть, не все знают, но деятельность Торгово-промышленной палаты определяется отдельным законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", что свидетельствует о том большом значении, которое придает государство нашей структуре.

Конечно же, в своей работе мы уделяем особое внимание мелкому бизнесу, поскольку мелкое предпринимательство все равно не может существовать без покровительства крупного бизнеса. Естественные монополии, мощные предприятия как бы делегируют часть направлений своей деятельности для развития мелкого бизнеса. И здесь у них широкое поле для взаимодействия, делового сотрудничества.

– Миллионам россиян памятен тот "черный вторник", который разразился в 1998 году. Именно с этого дня в наш лексикон ворвалось незнакомое слово "дефолт". Его последствия ощутили сотни тысяч предпринимателей. Многие предприятия, фирмы обанкротились, разорились. Что же делается Палатой для того, чтобы облегчить участь тех, кто оказывается в трудной финансовой ситуации?

– Мы вплотную занимаемся этой острой проблемой. С этой целью в конце 2003 года при Торгово-промышленной палате создан Комитет по финансовому оздоровлению и предупреждению банкротства. В него вошли 21 человек во главе с вице-президентом Палаты Рафиком Федоровичем Старковым. В структуре Комитета образованы четыре сектора, в том числе: по мониторингу и анализу, методической и правовой работе, оргсектор и сектор досудебных санаций и работы с инвесторами.

В плане работы Комитета – анализ социально-экономических последствий принимаемых решений о введении различных процедур банкротства; выработка консолидированной позиции деловых кругов и администрации Иркутской области по актуальным проблемам банкротства и т.д.

Сейчас по инициативе Комитета повсеместно в муниципальных образованиях области развернулась работа по проведению мониторинга экономического состояния производственных предприятий. Идет изучение наличия признаков банкротства у тех или иных фирм, структуры их кредиторской задолженности по обязательным платежам во всех ведущих отраслях каждого района, города. Этот анализ даст возможность выявить реальное положение дел на каждом предприятии и на основе этого выработать программу сохранения производственного потенциала Иркутской области при проведении процедур банкротства и досудебных санаций.

Надо сказать, что для этого создана благоприятная обстановка. Принятый Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" – безусловно, одно из важнейших событий российской экономики последних лет. Он способен кардинальным образом повлиять на финансовое оздоровление отечественных предприятий, их выход из затянувшегося кризиса и тем самым обеспечить подъем национальной промышленности – как базовой основы развития государства.

Большие надежды при этом мы возлагаем на систему саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, созданную в Иркутской области.

Как известно, арбитражные управляющие назначаются арбитражными судами. И мы видим здесь свою роль в защите предприятий при назначении арбитражных управляющих в арбитражных судах. Получается, они как бы подконтрольны Торгово-промышленной палате, и мы можем оказывать влияние на восстановление предприятия, которое находится в состоянии банкротства, участвовать в его финансовом оздоровлении и способствовать его устойчивой работе.

Торгово-промышленная палата заинтересована в справедливом решении экономических споров. И мы используем свои права. Наше соглашение с Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа как раз направлено на отстаивание интересов предпринимательских структур.

Вместе с тем мы занимаемся и просветительством совместно с арбитражными судами и юристами для того, чтобы то или иное предприятие не попало в зону банкротства. Ведь все мы знаем, что успешно работающие предприятия порой захватываются в результате нечистоплотных действий против них отдельных партнеров.

И тут у нас с арбитражными судами большие возможности.

– Торговые взаимоотношения Иркутской области с ее восточными соседями и партнерами являются традиционными. Это следует из ее геополитического и географического местоположения. Какую роль Вы отводите связям предпринимателей Приангарья со странами Азиатско-Тихоокеанского региона?

– Вы совершенно справедливо отметили, что Иркутская область расположена исключительно благоприятно для развития торговли – на пересечении транспортных потоков из Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и США. Благодаря этому, Иркутск выделился из числа других ранее освоенных сибирских городов.

Оказавшийся здесь в конце XIX века известный русский публицист Николай Шелгунов писал: "Иркутск... единственный город Сибири, имеющий городской характер... Как Англия создала Лондон и Франция – Париж, так и Сибирь создала Иркутск. Она гордится им, и не видеть Иркутска – значит не видеть Сибири".

На сегодня страны Азиатско-Тихоокеанского региона – самая динамично развивающаяся часть мира. Для европейско-азиатской России, безусловно, это выгодный во всех отношениях рынок. Ныне уже не надо никого в этом убеждать: Россия стабильно увеличивает на нем объем торговли. Именно торговые связи Приангарья во многом определяют картину внешнеэкономической деятельности всего Восточно-Сибирского регина. Об этом можно судить по тому, что на долю Иркутской области приходится почти 50 процентов общероссийского товарооборота с Монголией, 20 процентов – с Японией, 10 процентов – с Китаем. Приангарье входит в пятерку наиболее экономически развитых регионов России с высоким экспортным потенциалом.

И деятельность нашей Палаты способствует расширению и укреплению межрегионального сотрудничества, развитию прямых связей предпринимателей Иркутской области с зарубежными партнерами. Сегодня на территории Приангарья действует около двух тысяч предприятий, осуществляющих торгово-экономические, культурные и научно-технические связи с 83 странами мира. За последние два–три года Торгово-промышленную палату Восточной Сибири посетили дипломатические делегации ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона. На базе Палаты проводится значительное число деловых встреч, миссий.

Основная задача Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири – установление внешнеэкономических связей, содействие развитию внешнеэкономической деятельности, в частности, налаживание контактов со странами Юго-Восточной Азии.

Наши внешнеэкономические связи включают контакты с национальными торгово-промышленными палатами Китая, Монголии, с международными торговыми организациями и ассоциациями торгово-промышленных палат.

Основным стержнем стратегии, внешнеэкономической деятельности Иркутской области является расширение экспортных поставок. Отсюда и большое количество внешних сделок, производимых нашими предприятиями.

Во внешнеэкономической деятельности наиболее востребованными по количеству услугами Палаты является экспертиза внешнеторговых договоров. Только по экспортным оценкам контрактов с иностранными партнерами Торгово-промышленная палата Восточной Сибири сохранила предприятиям Иркутской области миллионы долларов.

Следует отметить, что именно по нашей инициативе в 1996 году был образован Форум сибирских палат, а еще через два года на базе палат Сибири и Дальнего Востока создано некоммерческое партнерство "ТПП Эксперт", призванное оказывать помощь отечественному бизнесу на международном рынке.

В результате такой реорганизации в 2003 году Торгово-промышленная палата Восточной Сибири вошла в число лидеров среди 154 российских палат, а 10 марта 2004 года ей за успешную деятельность вручена главная Всероссийская премия "Российский Национальный Олимп".