Негативные последствия полузаконной коттеджной застройки сельхозземель в окрестностях Петербурга скоро отразятся на застройщиках и владельцах загородных домов
26.07.2004 12:41:33 | Эксперт Северо-Запад
Негативные последствия полузаконной коттеджной застройки сельхозземель в окрестностях Петербурга скоро отразятся на застройщиках и владельцах загородных домов
Пока федеральные и местные власти пытаются законодательно установить правила игры на земельном рынке, жилищная застройка земель сельскохозяйственного назначения в окрестностях Санкт-Петербурга начинает приобретать неуправляемый характер. Горькие плоды этого процесса уже совсем скоро будут пожинать и власти, и застройщики, и обладатели загородных домов.
Когда три-четыре года назад под Москвой начали вырастать, как грибы после дождя, современные коттеджные поселки, пошли разговоры, что рано или поздно это затронет и город на Неве. Однако долгие годы окрестности Петербурга (за исключением ближайших) осваивались не столь активно, как Подмосковье. Перелом, причем серьезный, произошел в начале нынешнего года, когда спрос на загородную землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) начал приобретать черты массового. По оценкам девелоперов, в первой половине года спрос вырос в среднем как минимум на 30-40%, а на территориях, примыкающих к Финскому заливу или соседствующих с живописными озерами, - на 50-70%.
Спрос рождает предложение
Предложение адекватно отреагировало на увеличение спроса. Число продаваемых на территории Ленинградской области участков под застройку начало быстро расти, причем их площадь зачастую уже исчислялась не сотками, а гектарами. Понятно, что речь идет в первую очередь о землях сельскохозяйственного назначения, которые в свое время бесплатно или за символические деньги были переданы колхозам, совхозам и фермерским хозяйствам. По утверждению девелоперов, свыше 50% общего предложения на рынке представляют собой именно такие участки. На многих из них давно не выращиваются никакие сельхозкультуры, а некоторые и вовсе постепенно превращаются в молодые лесные массивы. Появились и другие предложения, например, земли заброшенных баз отдыха и пионерских лагерей. Впрочем, доля этих земель в суммарном объеме пока невелика.
С формальной точки зрения ИЖС на землях сельскохозяйственного назначения, даже заброшенных, невозможно. Земельный кодекс РФ, в принципе, допускает перевод сельхозземель в другие категории, в том числе и под ИЖС, но механизм этого перевода должен определяться соответствующим федеральным законом. Однако такой закон пока принят Госдумой лишь в первом чтении. На практике эту сферу сейчас, по указу Президента, регулируют власти субъектов РФ. Качество такого регулирования крайне низкое - четких правил игры не существует. В результате процветает "серый" рынок.
Вода дырочку найдет
Не стала исключением в этом смысле и территория в окрестностях Петербурга. Девелоперы нашли лазейку в Земельном кодексе, основанную на его внутренних противоречиях. Запрещая ИЖС на сельхозземлях, кодекс почему-то разрешает создавать на них (причем без перевода в другую категорию) дачные поселки и садоводства. Для этого необходимо согласовать с муниципальными властями, как будут использоваться территории. После этого процедура сводится к созданию некоммерческого садового (дачного) партнерства, позволяющего каждому его участнику иметь в собственности до 50 соток. В результате большой сельхозмассив разбивается на отдельные куски, а потом продается - или частями, или полностью. Построенный на таком участке коттедж официально фигурирует как дача (юридической разницы между этими понятиями не существует).
Юридический статус коттеджного поселка...
|
Последние 10 новостей портала
|
Главная
Поиск
Материалы
Новости
Форумы
Конкурсы
Семинары
Ссылки
Настройки