По поправкам Минфина в НК налоговики смогут доначислять налоги и без суда взыскивать их
28.01.2005 12:39:56 | www.legis.ru
Еще до конца 2005 года большинство налогоплательщиков могут попасть в тотальную зависимость от налоговиков. Они смогут доначислять налоги и без суда взыскивать их в доход бюджета.
Минфин внесло в правительство вариант поправок в статьи 20 и 40 НК РФ, определяющие порядок использования компаниями трансфертных цен, критерии признания лиц взаимозависимыми и случаи, в которых налоговые органы могут доначислять налогоплательщикам налоги при условии отклонения цен таких сделок (в настоящее время на 20%) от рыночных. Последнее налоговики пока могут делать только через суд.
Законопроект заметно расширяет поле действий для налоговых органов по доначислению налогов.
Взять, к примеру, взаимозависимые лица, к сделкам между которыми, согласно НК, могут придраться налоговики, если цена не укладывается в интервал между "минимальной и максимальной" на идентичные или однородные товары, работы и услуги. Кстати, такие цены будут определяться либо самими налоговиками на основании определенных методик (по их собственному выбору), либо по перечням, утвержденным правительством.
Критерии взаимозависимости существенно расширяются (в настоящее время их 3: одна организация непосредственно или косвенно участвует в другой, при этом доля такого участия составляет более 20%; одно физическое лицо подчиняется другому по должностному положению; лица состоят в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя-усыновленного, а также попечителя-опекаемого), фактически до бесконечности. Парадоксально, но судам "предписывается" признавать налогоплательщиков взаимозависимыми по "иным обстоятельствам", не предусмотренным законом.
"20-ю статью Налогового кодекса (она определяет критерии взаимозависимости) расширяют так, что туда попадает очень широкий круг налогоплательщиков.
Получается, что сделки практически со всеми лицами налоговые органы смогут при желании переоценить и доначислить налоги",– считает руководитель экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаил Орлов.
По его словам, "разработчики, видимо, сами не поняли, к каким последствиям может привести, к примеру, признание взаимозависимыми лиц, которые учреждены одним лицом". Пример: РАО ЕЭС признается взаимозависимым с РАО РЖД, так как их учредителем является государство, а значит, сделку по поставке электроэнергии для железнодорожного транспорта также можно будет переоценить.
Взаимозависимыми теперь признаются и работник с работодателем. А это позволит, в частности, проверять компании на предмет занижения зарплат. К примеру, у сотрудников МВД и у частных охранников зарплаты очевидно разные, при том что сфера деятельности схожая. По словам Михаила Орлова, можно обвинить МВД в том, что оно занижает зарплаты своим сотрудникам по сравнению с их рыночной стоимостью.
"В поправках, по сути, речь идет не об улучшении ситуации с трансфертным ценообразованием, а о ее усложнении. При желании можно будет обанкротить любую компанию, переоценив результаты ее сделок",– считает Михаил Орлов.
Предлагаемые нововведения могут ударить не только по российским, но и по иностранным налогоплательщикам.
|
Последние 10 новостей портала
|
