|
Протокол заседания Координационного комитета по
реализации проекта «Правовая реформа»
Москва, 25 января 2005 года, конференц-зал ОАО «Федеральный центр проектного финансирования»
Присутствовали:
I. С правом решающего голоса:
1. Председатель Координационного комитета:
2. Представители Верховного Суда Российской Федерации:
-
РАДЧЕНКО Владимир Иванович – Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ;
-
САЛЮКОВ Борис Сергеевич – руководитель Секретариата Первого заместителя Председателя Верховного Суда;
-
КРЮКОВ Сергей Александрович – начальник отдела информатизации Верховного Суда РФ.
3. Представители Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:
-
ЧЕРНЯК Андрей Петрович – начальник Управления информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда РФ;
-
ГОЛУБЕВА Наталья Александровна – заместитель начальника Организационно-контрольного управления Высшего Арбитражного Суда РФ;
-
ГРЕБНЕВА Нонна Евгеньевна – руководитель пресс-службы Высшего Арбитражного Суда РФ.
4 . Представитель Судебного департамента при Верховном Суде РФ:
5. Представители Министерства финансов Российской Федерации:
-
ПАВЛОВ Александр Владимирович – начальник отдела Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов;
-
МАЛОФЕЕВА Екатерина Вадимовна – сотрудник отдела, куратор проекта «Судебная реформа».
6. Представители Министерства экономического развития и торговли:
-
КОЛПАКОВ Михаил Валентинович – заместитель директора Департамента правового обеспечения;
-
ЛЕВЧЕНКОВ Дмитрий Анатольевич – заместитель директора Департамента инвестиционной политики и государственных инвестиций.
7. Представитель Федерального центра проектного финансирования:
II. С правом совещательного голоса:
1. Представитель Государственно-правового управления Президента Российской Федерации:
2. Представитель Министерства науки и образования Российской Федерации:
3. Представитель Министерства юстиции РФ:
III. На заседание также были приглашены и присутствовали:
1. Представители Конституционного Суда Российской Федерации:
2. Представители Федеральной палаты адвокатов:
-
ПИЛИПЕНКО Юрий Сергеевич – адвокат Московской областной палаты адвокатов, исполнительный директор Федеральной палаты адвокатов;
-
ВОЛОДИНА Светлана Игоревна – адвокат Московской областной коллегии адвокатов, советник Президента Федеральной палаты адвокатов, доцент кафедры адвокатуры Московской государственной юридической академии.
3. Представитель Московского представительства Всемирного банка:
4. Представители журнала «Человек и закон»:
5. Представитель Международного фонда защиты от дискриминации:
- САРКИСОВ Игорь Вагинатович – председатель правления Фонда.
6. Консультанты ОАО «Федеральный центр проектного финансирования».
7. ВАСИЛЬЕВ Геннадий Сергеевич – помощника декана Юридического факультета СПбГУ.
II. Повестка дня заседания:
I. О плане работ по Проекту «Правовая реформа» на 2005 год.
II. О контракте № LEM 8/02 от 22 октября 2002 года, ранее заключенном в рамках Проекта с компанией THALES Engineering & Consulting.
III. Разное.
III. Постановили:
I. По вопросу об утверждении плана работ по проекту «Правовая реформа» на 2005 год:
1. Об общей направленности работ по реализации проекта.
- принять к сведению информацию Председателя Координационного комитета о необходимости обеспечения публичности правосудия. Согласиться с необходимостью активизации работ по обеспечению публичности правосудия в рамках Проекта в 2005 году. Считать приоритетной задачу размещения судебных решений в сети Интернет для обеспечения открытости правосудия.
2. По проведению конференции по Административно-процессуальному кодексу:
- включить в план работ по Проекту проведение конференции по обсуждению проекта Административно-процессуального кодекса с предполагаемой стоимостью 45 000 долларов США без НДС. Материалы конференции разместить в сети «Интернет».
Решение принято большинством голосов. «Против» выступили представители Министерства Экономического развития и торговли.
3. По поставке и установке компьютерного и телекоммуникационного оборудования для создания Web - портала судов общей юрисдикции г. Санкт-Петербурга:
- включить в план работ по Проекту работы по поставке и установке компьютерного и телекоммуникационного оборудования для создания Web-портала судов общей юрисдикции г. Санкт-Петербурга с предполагаемой стоимостью 408 000 долларов США без НДС;
- в ходе проведения работ обеспечить размещение на Web-портале всех решений, выносимых судами общей юрисдикции города Санкт-Петербурга, принять к сведению согласие представителей Верховного Суда РФ разместить в сети Интернет все судебные решения региона;
- провести актуализацию технических спецификаций на оборудование и программное обеспечение при заключении контракта с подрядчиком.
Решение принято единогласно.
4. По поставке и установке компьютерного и офисного оборудования для построения сети публичных центров правовой информации на базе публичных библиотек Ставропольского края:
- исключить из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
5. По проведению четырех региональных семинаров по обучению администраторов судов общей юрисдикции:
- включить в план работ по Проекту работы по проведению четырех региональных семинаров по обучению администраторов судов общей юрисдикции с предполагаемой стоимостью 168 850 долларов США без НДС.
Решение принято единогласно.
6. По разработке Генерального плана развития Судебного Департамента при Верховном Суде РФ:
- учитывая объем и значимость мероприятий по развитию Судебного департамента при Верховном Суде РФ, осуществленных за последние годы, исключить проект из плана работ по проекту «Правовая реформа» на 2005 год.
Решение принято единогласно.
7. По поставке и установке звукозаписывающего оборудования и специализированного программного обеспечения в судах общей юрисдикции РФ:
- принять к сведению информацию Судебного департамента при Верховном Суде РФ и начальника отдела информатизации Верховного Суда РФ о нецелесообразности реализации предложения победителя конкурса и проведения с победителем конкурса переговоров об уточнении спецификаций;
-исключить из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
8. По печати научно-практического пособия для судей по применению УПК РФ:
- ввиду отсутствия информации о заинтересованности бенефициаров в реализации проекта исключить из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
9. По поставке и установке звукозаписывающего оборудования и специализированного программного обеспечения в арбитражных судах РФ:
- включить в план работ по Проекту работы по поставке и установке звукозаписывающего оборудования и специализированного программного обеспечения в арбитражных судах РФ с предполагаемой стоимостью 1 666 134 долларов США без НДС;
- провести актуализацию технических спецификаций на оборудование и программное обеспечение при заключении контракта с подрядчиком.
Решение принято единогласно.
10. По проведению социологического исследования по изучению отношения граждан Российской Федерации к деятельности органов судебной власти:
- принять к сведению позицию Председателя Координационного Комитета и представителей Минфина России о нецелесообразности реализации данного исследования;
Голосовали: «За» - представители Верховного Суда, Судебного Департамента, Высшего Арбитражного Суда, Министерства экономического развития и торговли, Федерального Центра Проектного Финансирования. «Против» - Председатель Координационного Комитета, представители Министерства Финансов.
В соответствии с пунктом 3.5. Положения о Координационном комитете исследование исключено из плана работ по Проекту.
11. По информационному наполнению и организационной поддержке Web - портала судебной системы Санкт-Петербурга:
- включить в план работ по Проекту с предполагаемой стоимостью 61 000 долларов США без НДС ;
- в ходе реализации проекта необходимо обеспечить размещение на портале всех судебных решений судов общей юрисдикции г. Санкт-Петербурга; принять к сведению согласие представителей Верховного Суда РФ разместить в сети Интернет все судебные решения региона.
Решение принято единогласно.
12. По проведению закупок для создания ПЦПИ в 36 регионах Российской Федерации:
- ввиду отсутствия информации о заинтересованности бенефициаров в реализации проекта исключить указанные закупки из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
13. По изданию материалов по вопросам организации и функционирования ПЦПИ:
- ввиду отсутствия информации о заинтересованности бенефициаров в реализации проекта, исключить издание указанных материалов из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
14. По проведению Всероссийской конференции по итогам программы ПЦПИ:
- ввиду отсутствия информации о заинтересованности бенефициаров в реализации проекта, исключить проведение указанной конференции из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
15. По оснащению ряда судов общей юрисдикции областного уровня и СИЗО в указанных областях системами видеоконференцсвязи:
- включить в план работ по Проекту.
- Верховному Суду РФ и Судебному департаменту при Верховном Суде РФ в срок до 10 февраля 2005 года представить техническое задание на проект и его финансово-экономическое обоснование;
- в части поставки систем видеоконференцсвязи в СИЗО согласовать техническое задание с Министерством юстиции РФ;
- итоговый объем предполагаемых к расходованию средств определить после представления технико-экономического обоснования (в настоящее время объем финансирования составляет 1 000 000 долларов США без НДС).
Решение принято единогласно.
16. По обеспечению Высшей квалификационной коллегии судей оборудованием для электронного голосования и конференцсвязи:
- ввиду отсутствия информации о заинтересованности бенефициаров в реализации проекта, исключить из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
17. По подготовке нового займа "Проект поддержки судебной реформы" (проведение исследований, разработка концепции):
- принять к сведению информацию о проводимой Минэкономразвития России работе по подготовке нового займа «Проект поддержки судебной реформы»;
- исключить из плана работ по Проекту.
Решение принято единогласно.
18. По доработке концепций информатизации судов и разработке технических заданий к ним для обеспечения публичности правосудия, а также её внедрению в ряде пилотных регионов:
- принимая во внимание предложения Председателя Координационного комитета, согласиться с направлением денежных средств в рамках Плана работ на:
- поставку в арбитражные суды ряда пилотных регионов страны оборудования, позволяющего выставлять в сети «Интернет» все судебные решения соответствующих арбитражных судов;
- совершенствование нормативной базы с тем, чтобы обеспечить возможность выставлять в сети «Интернет» все судебные решения судов общей юрисдикции;
- поставке в суды общей юрисдикции пилотных регионов страны оборудования, позволяющего выставлять в сети «Интернет» все судебные решения соответствующих судов;
- при этом в срок до 10 февраля 2005 г. должны быть представлены соответствующие программы работ и финансово-экономические обоснования. Реализация проекта будет начата после подготовки соответствующих технических заданий и спецификаций.
Решение принято единогласно.
19. По проведению конференции по вопросам оказания юридической помощи бесплатно для граждан:
- принять к сведению информацию представителей Федеральной палаты адвокатов о заинтересованности Палаты в реализации данного проекта;
- поручить Федеральной палате адвокатов до 10 февраля 2005 года представить финансово-экономическое обоснование своей заявки;
- принять окончательное решение по данному вопросу на следующем заседании Координационного комитета.
Решение принято единогласно.
20. О предложении Министерства науки и образования Российской Федерации о финансировании в 2005 году издания журнала для преподавателей средних школ по правоведению:
- принять к сведению информацию представителя Министерства науки и образования Российской Федерации о заинтересованности Министерства в реализации данного проекта;
- предложить Министерству науки и образования Российской Федерации в срок до 10 февраля 2005 года представить финансово-экономическое обоснование своей заявки;
- принять окончательное решение по данному вопросу на следующем заседании Координационного комитета.
Решение принято единогласно.
II. О контракте № LEM 8/02 от 22 октября 2002 года, ранее заключенном в рамках Проекта с компанией THALES Engineering & Consulting:
- перенести рассмотрение данного вопроса на следующее заседание Координационного комитета.
Решение принято единогласно.
III. Координационный комитет также принял следующие решения:
1. Рассмотреть предложения Журнала «Человек и закон» по финансированию программы «Правовое просвещение и образование в области прав и свобод человека, форм и методов их защиты» на следующем заседании Координационного комитета в связи с необходимостью ознакомления с представленными материалами.
Решение принято единогласно.
2. Обеспечить звукозапись заседаний Координационного комитета с последующим размещением протоколов заседаний Координационного комитета в сети «Интернет».
Решение принято единогласно.
| Председатель Координационного Комитета |
Н.М. Кропачев |
| |
|
| Секретарь заседания |
О.А.Шварц |
25 января 2005 года
|
