Конституционный Суд РФ о конституционности ч.1 ст.261 ТК РФ
19.01.2005 14:36:07 | В.В.Коробченко
В ходе подготовки к судебному разбирательству дела по иску гражданки Т.В. Табаковой о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула Советский районный суд г. Красноярска установил, что истица, будучи беременной, отсутствовала на работе в течение пяти дней без предоставления работодателю больничного листа и вследствие этого была уволена за прогул.
Придя к выводу о том, что подлежащая применению в деле ч.1 ст.261 ТК РФ, не допускающая расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации, не соответствует статьям 8, 19 (ч.1 и 2), 35 (ч.2), 37 (ч.1), 41 (ч.1), 46 (ч.1) и 55 (ч.3) Конституции РФ, Советский районный суд г.Красноярска приостановил производство по делу и обратился в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке ее конституционности.
Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению указанного запроса как не соответствующего требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" о допустимости обращения в Конституционный Суд РФ (См. Определение от 4 ноября 2004 г. № 343-О // Собрание законодательства РФ. 2004. № 51. Ст.5263). Однако, отказывая в принятии запроса к рассмотрению, Конституционный Суд РФ по сути высказал свою позицию относительно ч.1 ст.261 ТК РФ.
В частности, Конституционный Суд РФ признал, что законодатель при определении гарантий трудовых прав работников, в т.ч. и направленных против возможного произвольного увольнения, не вправе вводить такие ограничения правомочий работодателя, которые ведут к искажению самого существа свободы экономической (предпринимательской) деятельности, провозглашенной в ст.8, ч.1 ст.34 Конституции РФ. Однако, исходя из конституционных положений об обеспечении в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ч.2 ст.7 Конституции РФ), законодатель может предусмотеть определенные гарантии и льготы для тех работников с семейными обязанностями, которые в силу указанного обстоятельства не могут в полном объеме наравне с другими выполнять предписанные общими нормами обязанности в трудовых отношениях. Поэтому, по мнению Конституционного Суда РФ, ч.1 ст.261 ТК РФ, предоставляющая беременным женщинам повышенные гарантии по сравнению с другими нормами ТК РФ, регламентирующими вопросы расторжения трудового договора, по сути является трудовой льготой, которая направлена на обеспечение поддержки материнства и детства в соответствии со статьями 7 (ч.2) и 38 (ч.1) Конституции РФ. Кроме того, Конституционный Суд РФ особо отметил, что действие запрета на увольнение беременной женщины с работы по инициативе работодателя существенно ограничено во времени, а работодатель, реализуя свою компетенцию по принятию кадровых решений, вправе применить к беременной женщине, совершившей дисциплинарных проступок, иные (помимо увольнения) дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст.192 ТК РФ.
С учетом изложенного, Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что норма, содержащаяся в ч.1 ст.261 ТК РФ, не может рассматриваться как устанавливающая несоразмерное ограничение прав работодателей, гарантированных ст.34 (ч.1) и 35 (ч.1 и 2) Конституции РФ.
|